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SUSPENSION TEMPORAL PERFECTA DE LABORES POR 90 DIAS

Sat, 04 Apr 2020 21:57:56 +0000

* CPC. Santos Cruz Paredes

El estado de emergencia establecido por el Gobierno Peruano según Decreto Supremo N° 044-2020-PCM para evitar que se propague el Covid-19, ha tenido un gran impacto en el pago de las planillas de remuneraciones de las empresas. Debido a la falta de ingresos, muchos empleadores están realizando la “suspensión de labores sin remuneración por un periodo máximo de 90 días”, figura jurídica laboral conocida como: suspensión temporal perfecta de labores y se aplica en caso fortuito (por acción de la naturaleza) tales como: una inundación, un aluvión, un sismo, un incendio, una sequía, una peste o epidemia; o por fuerza mayor (por acción del hombre) tales como: una ley u otra forma legal que impida realizar una actitud, un tumulto del que se derivan estragos, una guerra, etc., situaciones que tienen carácter inevitable, imprevisible e irresistible que hacen imposible el normal desarrollo de labores de las empresas por un determinado periodo. Según la norma, esta suspensión puede regir a un grupo de trabajadores como a toda la planilla, dependiendo de las razones que imposibiliten la continuación de la operatividad de la empresa.

Teniendo en cuenta el estado situacional en que vivimos actualmente, la suspensión perfecta aplica tanto por caso fortuito como por fuerza mayor, debido a que las empresas no pueden realizar sus actividades comerciales, y así obtener ingresos para el cumplimiento de sus obligaciones con los proveedores y trabajadores. Si bien es cierto que de acuerdo a la norma expresada en el artículo 48 numeral l), art. 51 del Decreto Legislativo Nº 728, concordante con el artículo 12 numeral l) y art. 15 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. Nº 003-97-TR, para realizar la suspensión del trabajo y la remuneración de los trabajadores, los empleadores deben adoptar medidas menos perjudiciales como: otorgar vacaciones vencidas o anticipadas, reducción de sueldos por un tiempo limitado o la modificación de la jornada de trabajo.

La suspensión temporal perfecta de labores por 90 días puede ser tomada de manera unilateral por el empleador; es decir, no requiere de un consenso con el trabajador; sin embargo, debe estar bien sustentada y ponerse de conocimiento ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el cual coordina con SUNAFIL para que dentro de un plazo de 6 días realice una visita inspectiva a las instalaciones de la empresa para evaluar si la medida invocada por el empleador está justificada o no. Si el sustento no está bien realizado el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ordena que los trabajadores regresen a sus puestos de trabajo y que se les pague todos los días que no trabajaron; de ser válida la justificación, los trabajadores no recibirán su sueldo ni realizarán trabajo para la empresa y tampoco se realizarán aportes al sistema de salud.

A continuación se propone el presente modelo de suspensión temporal perfecta de labores por el plazo máximo de 90 días.

MODELO DE SUSPENSION TEMPORAL PERFECTA DE LABORES POR 90 DIAS

COMUNICO SUSPENSIÓN TEMPORAL PERFECTA DE LABORES, POR MOTIVOS OBJETIVOS DE CASO FORTUITO.

SEÑOR DIRECTOR DE PREVENCION Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO DE LA LIBERTAD.

……………………………………………………..., con RUC N° ………………….., debidamente representada por su Gerente General el Señor ………………………….…………..………………………, identificado con D.N.I. N° ………………., con domicilio en la …………………………………..……... del Distrito de Trujillo, Provincia de Trujillo, Departamento de la Libertad, dedicada a ………………………….………………….., e inscrita en la partida electrónica Nº …………… del Registro de Personas Jurídicas de la Zona Registral N° V - Sede Trujillo, a Ud., digo:

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 numeral l), art. 51 del Decreto Legislativo Nº 728, concordante con el artículo 12 numeral l) y art. 15 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D.S. Nº 003-97-TR y, del TUPA vigente del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, acudo ante su honorable Despacho, a fin de COMUNICARLE a su Honorable Despacho LA SUSPENSIÓN TEMPORAL PERFECTA DE LABORES por el plazo máximo de 90 días calendarios, del personal que labora en mi representada, teniendo como fecha de inicio la suspensión de labores, a partir del 01 de Abril de 2020, por motivos objetivos de caso fortuito, con cuyo objeto, SOLICITO, que la Autoridad Administrativa de Trabajo verifique dentro del sexto día la existencia y procedencia de la causa invocada, para lo cual emitirá el respectivo pronunciamiento debidamente motivado.

Sustento la comunicación de la suspensión a realizase, en que mi representada se encuentra en una difícil situación económica al borde de su extinción y quiebra, lo cual no permite contar con liquidez para cumplir con el pago de las remuneraciones a nuestros trabajadores tampoco las obligaciones con nuestros proveedores, debido a la marcada y excesiva baja de nuestra producción.

Adjunto para este efecto, la documentación probatoria suficiente e idónea que acredita la necesidad de la suspensión temporal:

1.Nómina, DNI y domicilio de 76 trabajadores comprendidos en la medida.

2.Informe fundamentando que sustenta la suspensión temporal.

3.Estado de Situación Financiera del Ejercicio 2019 y Notas a los Estados Financieros.

4.Estado de Resultados del Ejercicio 2019.

5.Estado de Situación Financiera por los meses de enero a marzo 2020 y Notas a los Estados Financieros.

6.Estado de Resultados por los meses de enero a marzo 2020.

7.Flujo de Caja Proyectado para los años 2020 y 2021.

8.Fotocopia del Acta de Reunión de los Directores de la empresa y los trabajadores Jefes de cada Area de Trabajo, realizada el día 31/03/2020.

9.Relación de Letras de Cambio por no haber sido pagadas en los plazos establecidos en S/. 32,713.56 y Dólares $. 44,986.54.

10.Cartas Notariales notificadas por nuestros proveedores por incumplimiento en el pago de facturas por la compra de materia prima e insumos.

11.Relación de cuotas vencidas y no pagadas por préstamos de dinero recibido (pagarés y Leasing Financiero) de Entidades Bancarias.

12.Listado de Facturas por pagar a varios proveedores por el importe en soles de S/ 450,900.87

13.Listado de Facturas por pagar a varios proveedores por el importe en dólares de $. 345,000.50

14.Reporte de saldos diarios que demuestra saldos negativos en la cuenta corriente del Banco de Crédito del Perú durante el periodo 12/03/2020 hasta el 31/03/2020.

15.Constancia de Pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la Nación.

16.Vigencia de Poder del representante legal.

17.Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del Gerente General.

POR TANTO: A Ud. Sr. Director solicito acceder y deferir a la presente petición, por estar conforme al ordenamiento jurídico y ser de justicia.

Trujillo, 02 de Abril del 2020.

JUAN CARLOS RODRIGUEZ TORRES

Gerente General

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Contador Público por la Universidad Privada del Norte – Trujillo, Reconocimiento a la excelencia académica en Contabilidad y Finanzas – UPN, Maestría en Tributación en la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo, Egresado en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Privada del Norte, Especialización en Tributación Empresarial y Normas Internacionales de Información Financiera – NIIFs en la Universidad ESAN, Diplomado en Fiscalización y Auditoría Tributaria en el Colegio de Contadores Públicos de la Libertad, Diplomado en Auditoría Financiera en el Colegio de Contadores Públicos de la Libertad, Diplomado en Fiscalización Tributaria y Reforma Tributaria en el Colegio de Contadores Públicos de la Libertad, Diplomado en Derecho Tributario UNT/ACUPEC, Diplomado en Dirección y Gestión Municipal UNT/IDG, Diplomado de Especialización en Alta Dirección y Gestión Empresarial UNT/IDG, Diplomado en Legislación y Comercio Aduanero UNT/ACUPEC, Diplomado de Especialización en Contrataciones con el Estado UNT/IDG, Diplomado en Auditoría Financiera, Gubernamental, Operativa, de Obras, Riesgos y Tributaria UNT/G & E, Curso de Especialización en Control Interno y Auditoría Financiera en el Colegio de Contadores Públicos de la Libertad, Curso de Especialización en Auditorías Internas de Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo en SGC, Curso de Alta Especialización en Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF en el Colegio de Contadores Públicos de la Libertad, Diplomado en Auditoría Tributaria en el Colegio de Contadores Públicos de la Libertad, Especialista en Automatización de Empresas mediante Sistemas Empresariales ERP, Cursos de Especialización en Incrementos Patrimoniales no Justificados y Lavado de Activos, Curso de Especialización en Precios de Transferencia por la Cámara de Comercio y Producción de la Libertad, Experto en planeamiento tributario, auditorías, compulsas y fiscalizaciones tributarias efectuadas por la SUNAT, Especialista en diseño organizacional e implementación de sistemas de control interno en Municipalidades y empresas privadas, Especialista en fusión, escisión, transformación, reorganización, disolución, liquidación y extinción de sociedades, Expositor en temas tributarios, libros electrónicos, automatización de empresas mediante sistemas contables en los Colegios de Contadores Públicos de Cajamarca, Ancash, otros, Socio y Gerente General en la empresa Consultoría y Sistemas del Norte S.A.C., Socio Líder en la Firma Legal Cruz, Paredes & Asociados, Ex Contador General y Jefe de Control Interno de la empresa Productos Avícolas Chicama S.A.C., Asesor, consultor, auditor laboral, financiero, tributario, empresarial y contable en empresas mineras, importadoras, agrarias, avícolas, constructoras, inmobiliarias, transportes, distribuidoras, Asociaciones, ONGS, etc.

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Plan de Auditoria Laboral Preventiva

Tue, 08 Oct 2019 09:25:35 +0000

I. AREA DE RECURSOS HUMANOS

1. Objetivos

a) Objetivo general

Revisión de los procedimientos de control en las diferentes actividades desarrolladas en el Area de Recursos Humanos, cumplimiento de normas laborales, políticas, cumplimiento de objetivos, metas, directivas internas y de acuerdo al estatuto de la empresa Inversiones Agrícolas Santa Clara S.A.

b) Objetivos específicos

· Evaluar la implementación, funcionamiento y efectividad del Sistema de Control Interno en el Area de Recursos Humanos implementada por la empresa.

· Evaluar la gestión administrativa de la empresa en cuanto al cumplimiento de las normas laborales, políticas, objetivos y metas establecidas para el Area de Recursos Humanos previstos para el periodo a examinar.

· Examinar la documentación sustentatoria y verificar los controles existentes de acuerdo al procedimiento establecido para convocatoria, selección, inducción, contratación del personal y elaboración de planillas de remuneraciones.

· Comprobar si los procedimientos y controles establecidos para convocatoria, selección, inducción, contratación del personal y elaboración de planillas de remuneraciones garantizan su veracidad, certeza y que su realización aseguren un adecuado sustento.

2. Alcance

Las revisiones se efectuarán a todas las actividades realizadas en el Area de Recursos Humanos que comprenden a Psicología, Médico Ocupacional, Trabajo Social, Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Inversiones Agrícolas Santa Clara S.A. correspondiente al periodo de Enero hasta Diciembre 2018.

3. Actividades a desarrollar

· Revisión del cumplimiento de procedimiento de control interno relacionados a las actividades de convocatoria, selección, inducción y contratación del personal empleado y obrero.

· Revisión del Formulario N° 4888, denominado Declaración Jurada de acogimiento al beneficio laboral de la Ley de Promoción del Régimen Agrario, N° 27360 y su Reglamento D.S. N° 002-98-AG.

· Constancia de Alta en el T- Registro de Sunat debidamente firmada por el trabajador cuando ingresa a laborar o retiro.

· Boletas por pago de remuneraciones, debidamente firmadas por el trabajador.

· Revisión de elaboración de planillas y del pago de remuneraciones de los trabajadores según boletas de pago y planillas de remuneraciones.

· Revisión del cálculo y pago de remuneraciones por sobretiempos al personal de la empresa.

· Revisión de los registros de control de asistencia del personal ubicado en los centros de producción y Area administrativa.

· Revisión de las políticas salariales, categorización, funciones y valorización de los puestos de trabajo y brechas salariales.

· Revisión de los perfiles de cada puesto de trabajo.

· Revisión de contratos de trabajo sujetos a modalidad del personal obrero y empleado nacional y/o extranjero.

· Revisión de contratos de tercerización e intermediación laboral.

· Revisión del cálculo y pago de subsidios por incapacidad temporal, lactancia y maternidad.

· Revisión de documentos de gestión aprobados mediante Acta de Directorio o por Directiva interna de Gerencia General y por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo en los que corresponda (MOF, ROF, Organigrama, RIT, RISST, MAPRO, Plan Estratégico, Plan Operativo Anual).

· Revisión de la Implementación del Procedimiento de Peligros, Evaluación, y Determinación de Controles – IPERC.

· Revisión de la Matriz de Línea Base del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

· Revisión del Mapa de Riesgos por cada Area de Trabajo.

· Revisión del Registro de capacitación, inducción, entrenamiento y simulacro de emergencias obligatorias anuales a los trabajadores.

· Revisión del Registro de Inspecciones internas de la seguridad y salud en el trabajo.

· Revisión de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

· Revisión del Registro de inspección mensual de extintores ubicados en todas los centros de Producción y Areas Administrativas.

· Revisión de los manuales y la documentación sustentatoria de todos los procedimientos de seguridad y salud en el trabajo.

· Revisión de la Matriz de Identificación y Evaluación de Cumplimiento de los Requisitos Legales aplicables a la seguridad y salud ocupacional.

· Evidencias sobre el registro en el PLAME – SUNAT del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

· Cumplimiento de obligaciones del empleador con ocasión de la Ley General de la Persona con Discapacidad N° 29973.

· Memorandum impuestos a trabajadores relacionadas con su conducta y capacidad.

· Procedimientos de registro y control por los cambios de puestos de trabajo en los diferentes centros de producción y áreas administrativas, a solicitud del trabajador o del empleador (Jefatura).

· Revisión del cálculo de leyes sociales, descuentos, aportaciones y retenciones (AFP, ONP, Essalud, SCTR) e impuesto a la renta de trabajo (4ta. y 5ta. Categoría).

· Revisión de las políticas y de los cálculos por el pago de gratificaciones, bonificaciones, asignaciones extraordinarias.

· Revisión de los cálculos por el pago de compensación por tiempo de servicios, vacaciones y utilidades de los trabajadores.

· Revisión de los cálculos por record vacacional, permisos temporales e indemnización por vacaciones no gozadas.

· Revisión del pago de seguros de salud, seguros de vida, seguros de invalidez y seguros contra accidentes de trabajo.

· Revisión sobre las evaluaciones del desempeño laboral del personal en cada puesto de trabajo e indicadores – KPI.

· Informe de trabajadores que están con proceso laboral con la empresa sobre beneficios sociales, reposición, daños y perjuicios, otros.

· Revisión de la cantidad de trabajadores permanentes y contratados vs. puestos de trabajo aprobados.

· Revisión de las solicitudes de las Jefaturas de Area que necesitan reposición, cambio de puesto y requerimiento de personal adicional, previamente aprobados y debidamente autorizados por el Directorio o Gerencia General.

· Solicitud de informe de trabajadores con apertura, en proceso y término (archivo) de procedimientos por medidas disciplinarias ante el Comité Disciplinario de la empresa.

· Revisión del Registro de visitas de la Asistenta Social, por monitoreo a los trabajadores que se les ha otorgado descanso médico.

· Revisión del informe de realización de los exámenes médicos ocupacionales a los trabajadores al ingreso a la empresa, de los trabajadores con vínculo vigente y al término de la relación laboral.

· Revisión de Registros del personal por préstamos de dinero concedido más intereses respectivos, ventas al crédito de productos.

· Revisión del Informe Técnico respecto al clima laboral de los trabajadores que laboran en la empresa.

· Revisión del Informe de Gestión Anual realizada por el Area de Recursos Humanos y proporcionada a Gerencia a fin informar la gestión y establecer el grado de cumplimiento de los objetivos y planes propuestos para el ejercicio 2018.

· Revisión del cumplimiento de las cláusulas del convenio colectivo con el Sindicato de Trabajadores, periodo 2017 – 2018.

· Informe hasta la fecha de trabajadores que tengan periodos cumplidos y que se encuentren pendientes de goce vacacional.

· Solicitar y revisar el Informe sobre el cumplimiento de las Auditorías Internas y Externas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

· Otros, teniendo en cuenta la relevancia e importancia de la información.